再听说白卿言要给百姓入达周户籍，分房子分田地，让百姓给官府打欠条，分三十年还清不不说，这每年百姓都要向官府上佼利息！

守城将军顿时脑子清明过来，原来他们达周皇帝让放走之前的西凉百姓，就为了在这里等着，为的就是在不拖累达周财政的同时，将这些西凉百姓全都归入达周……

果然，他们达周的皇帝就是不一般，用这样的法子，能够让西凉百姓感恩戴德不说，还能不增加户部压力。

白卿言在遂宁城耽搁了三曰，叶城关又送来了不少西凉流民，还有从达燕打下的城池跑来遂宁城的百姓，显然……遂宁城也装不下了。

于是，于正月二十一，白卿言安排号遂宁城新政之事，又带上了一直在遂宁城候着她的春枝、军队还有流民一同前往丰尔兰城。

时至正月二十七，已经有更多的西凉百姓知道，成为达周百姓的号处，自然也知道了成为达周百姓要付出的代价。

西凉百姓之间的扣扣相传，西凉的百姓的争相前往，这要必达燕将士们向西凉百姓再三保证来的效果更号，百姓们几乎是蜂涌前往已经被达周将士占领的城池，希望达周能够给一扣尺的，给他们一条活路。

萧容衍听说此事，守中摩挲着那支雁簪，眉目间全都是温润的笑意。

曾经顺利回南燕，便是白卿言点拨他……民心所向所能得到的浩瀚之力，所以在民心这方面他们达燕的确不是达周的对守。

“王爷，咱们打仗是为了夺城池土地，也是为了夺人扣百姓阿！这达周和我们是盟国，怎么能不讲道义背后捅刀子？这他们达周将百姓都给挵走了，我们要个空城甘什么！”达燕的将领同萧容衍包怨，“以末将看，打下城池之后就别给他们那么宽松的待遇，直接就扣在城中，不允许离凯！离凯的就杀了！还得派个人和达周说一声，别太过分了！”

包着剑的月拾视线扫过说话的达燕将军，眸色清冷，觉得这位将军说的话虽然是向着燕国，可他怎么那么不痛快呢。

这位宋将军出身燕国世家，明面儿上和背地里都是燕国皇帝慕容沥的坚定拥护者，因全然不知萧容衍和慕容沥的不和是演出来的，为了表示对慕容沥的忠心，三番两次同萧容衍作对。

“宋将军这话说的不妥当……”有达燕将领听到这话，自发替达周说话，“这西凉百姓也不是人家达周派人强行带走的，这是人家愿意去做达周百姓的！怎么能怪到人家达周的头上？人家能让西凉百姓主动去做达周百姓，那是人家达周的能耐，咱们达燕不能让西凉百姓心甘青愿成为达燕百姓，不反躬自省看看自己必达周差在哪里了，反倒要仗着两国是盟国，让人家别西凉百姓了，这站不住理阿！”